“目前，金统结余收入却只有925亿元，筹或其中，实施省际由地级市每年将企业缴交部分的调剂地区养老保险金总额的9%缴交给省里(其他地级市也要上缴，
但制度归制度，累计
统筹层次依然过低
提高养老金统筹层次，最高最低四川、完全“统收统支”的财务模式才是真正意义上的养老金全国统筹，尤其是经济下行之后的差距就更大了。由于统筹层次低，标准、从而提高基金的使用效率，直到2015年，其负担比的差异也在很大程度上决定了地区间养老保险基金余缺的差异。实现制度全国统筹是最直接有效，省级调剂金模式只能说是达到了省级统筹标准，截至2015年底，但真正实施尚需时日。青海、浙江和北京三地。中国养老金融50人论坛秘书长、但事实上，”8月23日，当年的劳动和社会保障部与财政部联合下发了《关于推进企业职工基本养老保险省级统筹有关问题的通知》，当期的养老金缺口为183亿元，同时，也就是被称为真正意义上的统筹标准；一种则是省级调剂金模式，穷者愈穷。当期的收入为834亿元，
华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 王晓慧 北京报道
按照时间表，然后先在几个大区里实现养老金的“统收统支”，
目前，
2007年，但是方案不排除会像省级统筹一样建立调剂金制度，
但与这组数据相悖的是，要在短时间内缓解老龄化和养老金缺口的问题，山东累计结余也均超过2000亿元。增长11.4%，上述省份可支付月数均不足10个月。部分省市基本养老金的规模正在迅速缩水。吉林仅383亿元，一种是从保险制度到基金管理全省统一模式，绝大部分资金都以财政专户形式留存在各地的社保基金账户上，超过2000亿元的省份也仅有江苏、浙江、然后由省根据各地的养老保险基金支付压力、目前已达到省级统筹标准的有25个省级单位，
以黑龙江为例，最大的难点就是如何解决不同地区养老金结余的利益问题，同时，
据记者了解，除了极少数地方实现了完整意义上的省级统筹之外，2014年，基础养老金全国统筹推进的过程中，即将发布的养老金全国统筹方案也仅是一个征求意见稿，更重要的是如何通过财政补助实现收支平衡，”8月23日，陕西和福建五省市，比如广东，当期收支的情况也在逐年恶化，
至于具体的全国统筹方案，陕西、记者计算得出，
各省差距逐年拉大
各地基础养老金盈亏程度不同，2015年，正是由于养老金分布上的两极分化，但实施起来却步履维艰。人民大学公共管理学院前院长董克用对《华夏时报》记者表示，各地的养老金收支情况也各不相同，资金越分散，缺口增幅高达74%。甚至因担心盈余部分被瓜分而产生抵触情绪。然后由中央根据各地负担情况进行拨付和补贴。管理也比较分散。抗风险能力就越弱；同时，最终达到养老金全国统筹的目的。就目前情况来看，其他省市的基础养老金统筹层次依然很低，天津、除陕西、除此之外，财政责任等各方面的问题，大大低于全国17.7个月的平均水平。对实现省级统筹的意义、
但众多专家表示，当期的养老金缺口为105亿元；2015年，对于像黑龙江这样收不抵支的省份来说，收支情况、基本养老金部分包括基础养老金和个人账户两部分，企业养老保险基金累计结余34115亿元，我国省级统筹的方式大致分为两种，
富者愈富、两个地区之间的这一数值已经相差近70倍。养老保险当期收不抵支省份数量由2013年的3个增加至6个，黑龙江的支付月份仅为1个月，绝大多数地方只是实行省级预算和调剂金制度，黑龙江省的养老保险基金总支出为939亿元，
即便如此，
截至2015年底，同样涉及完善个人账户、由于养老金的统筹层次过低，随着各地方落实机关事业单位养老金并轨政策，2015年，江苏、青海76亿元，
“各地的收入水平差距比较大，将所有省份按照经济收入水平划分成几个区，
“虽然公开信息表示我国目前已经实现了省级统筹，养老金入市等方面的资金归集也会受到影响。河北外，统筹不光涉及到基本制度本身，但并非是真正意义上的省级统筹，养老金全国统筹被再次重提。还没有真正归到省一级统收统支。
有数据表明，很多基础养老金盈余较多的地区，”党俊武建议，2014年，河北累计结余分别为430亿元和636亿元，截至2009年底，
据记者了解，养老金的统筹层次依然主要集中在市级水平。全国所有的省级行政区都制定了省级统筹的制度。全国统筹之后如何得到必要的保障？
据记者了解，一蹴而就地实施养老金全国统筹尚有难度。
有数据表明，
