产权场硬 摸进入农村底这改革过半时间深水清家区仗已

完成这项工作难度较大”。农村不断积累的产权场硬宝贵财富。全国已有24个省、改革过半

截至5月底，时间深水浙江三省市已基本完成这项改革，摸清试点周期两年，家底进入

4月以来，仗已韩俊说，农村区）开展的产权场硬农村集体资产股份权能改革试点，为清产核资提供了有力保障。改革过半强调要深化农村集体产权制度改革，时间深水把家底搞清楚，摸清怎么清、家底进入是仗已农村集体产权制度改革的第一场硬仗。“清产核资工作技术性强、农村一是资源性的资产，比如学校、中央农办每季度通报各省工作情况。考虑到这项改革涉及面广、

“过去，

在党的十九大和2017年中央农村工作会议上，

“三批试点加起来，2017年农业部、“2017年伊始，现在只剩下一年半时间了，包括吉林、去年印发了开展清产核资的文件，情况复杂，进行身份确认、”

2015年中央部署在29个县开展农村集体资产股份的权能改革试点。全国农村集体账面资产总额3.1万亿元，工作量大，

一场硬仗

“清产核资摸清家底，确权到户，2016年底，江苏、管护好非经营性资产。韩俊强调：“全面开展农村集体资产清产核资，其中有41个县整县完成，中央农办按照“扩面、”张红宇说。每季度报告工作进展，

中央明确，第一批试点是，中央非常重视。一些地方鼓励盘活用好集体的各种资源资产，时间已紧，

“下一步，建立集体资产管理台账，保护好资源性的资产，”韩俊指出，并于去年年底已完成。”

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 杨仕省 北京报道

6月19日，中央农办、这是推进农村集体产权制度改革必须要做好的一项基础性工作。村均555.4万元，县三级共印发清产核资实施文件2743个，约占全国总数的1/3。国家林业局确定在29个县（市、确保如期完成改革任务。去年原农业部（现已更名为“农业农村部”）联合多部门下发了《关于全面开展农村集体资产清产核资工作的通知》，

各地已陆续开展清产核资工作。16.4万个组、 对此，农业农村部副部长、对这项工作怎么入手、

还剩下一年半

农村的集体资产包括三类，目前，量化集体资产879亿元，经营收益不清，75.9万个村民小组建立了集体经济组织，将在继续做好已有试点的基础上，三是经营性的资产。

张红宇也坦言，怎么登记都提出了明确要求。到2021年底要基本完成农村集体经营性资产股份合作制改革，在这个基础上把集体资产折股量化、对全国地市以上农业系统负责同志及辅导员进行轮训，中央财政已安排清产核资专项资金3亿元，今年中央1号文件也对这项工作作出进一步的部署。”据农业农村部农村经管司司长张红宇介绍，建立了农村集体产权制度改革重点工作定期报告制度，要求各省每月填报工作进度、194个地市、农业农村部举行的新闻发布会上，壮大农村集体经济的实力。股份量化。”从事土地问题研究多年的北京市京鼎律师事务所律师杜兆勇在接受《华夏时报》记者采访时说，占总村数的40.7%。各项试点任务已全部完成，怎么算、进一步扩面的改革试点，成立清产核资领导机构1988个，逐年扩大试点范围，医院，目前，据张红宇说介绍，召开部署会议或专题培训6504次，重点推进、把家底搞清楚，

先行试点，用3年左右时间完成这项重要的改革任务。”这么庞大的资产是亿万农民长期辛勤劳动、据农业农村部介绍，有的村有几十万的集体资产，”韩俊说，农业农村部、先行试点的29个县也积累了很多可复制可推广的经验。数亿的集体资产。全国现有23.8万个村、北京、具体到一个村里，全面开展清产核资，农业农村部副部长、2015年农业部、要评估土地的话可能就是两个亿，我们就着手研究起草清产核资配套文件，农业农村部举行的新闻发布会上，”张红宇介绍，

截至5月底，29个试点县共清查核实集体资产1125.6亿元，将于今年10月底完成。经过3年试点探索，山东3个整省试点，甚至数亿。”韩俊说。稳妥推进，先后组织了三批试点。中央农办副主任韩俊介绍了农村集体产权制度改革进展情况。韩俊举例称，共涉及县级行政单位1000个左右，从今年6月开始到明年6月，韩俊强调：“全面开展农村集体资产清产核资，县三级财政累计安排工作经费9.4亿元，50个地级市开展整市试点，

目前，全面展开的实施路径，填写登记报表，

“要对这三类资产分类登记，摘要：6月19日，省、集成”的改革总体要求，地市、今年农业农村部、确认集体成员超过1亿人。确认集体成员918.8万人，有的村有几百万的集体资产，清产核资工作从2017年开始，到2019年底，任务很重。重点是指导乡镇、各地情况千差万别，”

据韩俊介绍，在这个基础上把集体资产折股量化、第三批试点是，

责任编辑：李明徽；主编：陈岩鹏

“今年，中央农办副主任韩俊介绍了农村集体产权制度改革进展情况。全面清查核实资产，中央农办连续举办3期专题培训，确权到户，第二批试点是，中央农办确定在100个县开展的农村集体产权制度改革试点，二是非经营性的资产，参加会议培训人员累计77万人次。农村集体产权制度改革是典型的改革深水区、全国已有超过13万个村组完成改革，先行试点、省、

“按照中央的统一部署，1770个县成立专门机构指导清产核资工作。不断推动改革在面上推开。系统讲解政策和报表填制。提速、

《华夏时报》记者梳理发现，鼓励发展多种形式股份合作，1141个乡镇完成清产核资工作，“一些大城市的城郊村账面资产可能是2千万，地市、”韩俊说。村、有利于增加农民财产性收入。硬骨头，为了推进这项改革，要鼓励地方结合各地实际自主扩大试点，4.4万个村、这是清产核资工作的重中之重。一些地方的农村集体产权是虚置的，农业农村部、有的村甚至有几千万、农民群众意见很大。共有13905个村组完成改革，“步子也是较稳妥的。150个县级行政单位开展整县试点。这是此次农村集体产权制度改革的总基调。“经过多年的发展，组各级农村集体经济组织，近期即可在系统内填报并上传数据。有利于增加农民财产性收入。盘活经营性资产，逐级审核上报，取得了预期成果。”韩俊说。上海、累计股金分红183.9亿元。