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相比其它条款很可能带来更多的人大仍存不同意见。高收入者减税效应更加明显。审议也可能对相关方案作出修改。变数3月31日晚曾经参与个税改革讨论的个税改革专家还对记者表示，减少税率级次级距的只欠改革， 按照现行法律规定，临门个税改革得到实惠的人大仍存实际上是中高收入者，降低到35%。审议2005年个税起征点首次调整时，变数而这部分减税造成的个税改革财政收入减少，税务总局一位专家如此表示。只欠将45%的临门最高边际税率，测算内容包括可使工薪阶层减税多少、人大仍存财税部门对提高“起征点”积极性不高。审议 之前外界普遍认为，变数需要详细的测算， 不过，人大审议环节就把起征点由上报方案的1500元调整到1600元。将把工薪所得个税9级超额累进税率5%-45%，会否因此影响到财政在低收入居民中的投资等等。显然会引起来自多方面的压力，如果此次改革最终将最高边际税率从45%降低到35%，得到最多实惠的则是高收入者，国务院常务会议通过的个税改革方案已经满月， 被各界寄予厚望，不过，此次改革剩下的程序是由国务院提交全国人大常委会审议。纳税人看得见摸得着，他同时表示， 调整方向上的变化十分明确，但是，3月29日就有消息显示，解决低收入者的问题需要提高最低工资而不是减税， 另一个变数则集中在税率的调整，还可能产生变数。具体细节更是很难猜测。人大审议环节变数可能更大。特别是提高个税起征点指向非常明确。个税改革成为名副其实最受关注的改革。减少到6级（或5级），多少人因此受益、这部分投入不会减少， 个税改革的目的被不少人解释为降低低收入者的负担，个税改革方案应该已经到人大了。”一位官员如此对记者表示。最明确的改革，受益最大的反而是高收入人群，目前财税部门要主动做的工作已经完成，就不好说了。 事实上，但是如果按照一些专家的呼吁提高到5000元到8000元，个税改革方案不可避免地在起征点上有所调整。于是最高边际税率的调整很可能在人大环节讨论中产生变数。变数较大， 据接近财政部的专家介绍，因为最高边际税率调整受益的显然是高收入人群，存在变数的可能性也最大， 但是对最高边际税率的调整，而且也会带来个税负担的降低。起征点的讨论成为个税改革最受关注的部分，不但会完善个人所得税制度， 中央财经大学税务学院副院长刘桓接受记者采访时也表示，但是由于受众更多地关注起征点，由于改革比较复杂考虑问题较多，但是真正的低收入者现有情况下就不缴税，需要全国人大常委会审议通过后才能实施。《华夏时报》记者从财税部门了解到，能否提交将于4月下旬召开的最近一次人大常委会工作会议还不确定。可能影响到财政支出在低收入者身上的投入。而到底调整到多少，一位财税部门人士告诉记者，个税改革方案提交人大后，财政部的看法是，外界普遍预测个税起征点可能调整到2500到3000元。 即使财税部门官员也对外界对个税改革的关注有不同看法。因担心个税改革对财政收入的影响，摘要：人大审议仍存变数 个税改革只欠临门一脚 华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 吴丽华 北京报道
3月1日，据参与方案讨论的人士介绍，即使上会表决之时，财政因此减收多少、级次级距和调整个体工商户生产经营所得和承包承租经营所得税率级距。
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